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1. 宮城県議会 1961-02-01
   03月15日－07号

   
   取得元: 宮城県議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-18
   昭和３６年　　２月　定例会（第９６回）　　　　第九十六回宮城県議会（定例会）議事速記録　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（第七号）昭和三十六年三月十五日（水曜日）　　　　午後三時四分開議　　　　午後三時十五分散会議長　　　　　　　　　　　　　　　　　屋代文太郎君副議長　　　　　　　　　　　　　　　　阿部権治郎君出席議員（四十七名）　　　　　第一番　　　　　　　　　　　渋谷政蔵君　　　　　第二番　　　　　　　　　　　佐々木信之助君　　　　　第三番　　　　　　　　　　　菅原源太郎君　　　　　第四番　　　　　　　　　　　高橋正男君　　　　　第五番　　　　　　　　　　　吉田潤弥君　　　　　第六番　　　　　　　　　　　菅原忠実君　　　　　第七番　　　　　　　　　　　木村幸四郎君　　　　　第八番　　　　　　　　　　　遠藤金一君　　　　　第九番　　　　　　　　　　　長沼　進君　　　　第十二番　　　　　　　　　　　芳賀勝郎君　　　　第十三番　　　　　　　　　　　小杉十郎君　　　　第十四番　　　　　　　　　　　荒井律二君　　　　第十五番　　　　　　　　　　　木村喜代助君　　　　第十六番　　　　　　　　　　　千葉松三郎君　　　　第十七番　　　　　　　　　　　佐々木源左エ門君　　　　第十八番　　　　　　　　　　　丹野亀一郎君　　　　第十九番　　　　　　　　　　　阿部権治郎君　　　　第二十番　　　　　　　　　　　小林仁司君　　　第二十一番　　　　　　　　　　　百井英一君　　　第二十二番　　　　　　　　　　　高橋大蔵君　　　第二十五番　　　　　　　　　　　日野徳寿君　　　第二十七番　　　　　　　　　　　渡辺健一郎君　　　第二十八番　　　　　　　　　　　引地金治郎君　　　第二十九番　　　　　　　　　　　浦田冨男君　　　　第三十番　　　　　　　　　　　小野寺誠毅君　　　第三十二番　　　　　　　　　　　亘理正彦君　　　第三十三番　　　　　　　　　　　菅原栄悦君　　　第三十四番　　　　　　　　　　　浅野喜代治君　　　第三十五番　　　　　　　　　　　粟野豊助君　　　第三十六番　　　　　　　　　　　松川金七君　　　第三十七番　　　　　　　　　　　遠藤　要君　　　第三十八番　　　　　　　　　　　佐藤民三郎君　　　第三十九番　　　　　　　　　　　門伝勝太郎君　　　　第四十番　　　　　　　　　　　庄司　隆君　　　第四十一番　　　　　　　　　　　後藤勝雄君　　　第四十二番　　　　　　　　　　　菅原正之君　　　第四十三番　　　　　　　　　　　村松哲治君　　　第四十四番　　　　　　　　　　　屋代文太郎君　　　第四十六番　　　　　　　　　　　斎藤荘次郎君　　　第四十八番　　　　　　　　　　　鮎貝盛益君　　　第四十九番　　　　　　　　　　　武藤光雄君　　　　第五十番　　　　　　　　　　　大江真志次君　　　第五十一番　　　　　　　　　　　門間正寿君　　　第五十二番　　　　　　　　　　　平野　博君　　　第五十三番　　　　　　　　　　　高橋富士男君　　　第五十四番　　　　　　　　　　　猪股春雄君　　　第五十六番　　　　　　　　　　　三春重雄君欠席議員（六名）　　　第二十三番　　　　　　　　　　　星　龍治君　　　第二十六番　　　　　　　　　　　鈴木源吉君　　　第三十一番　　　　　　　　　　　高橋文五郎君　　　第四十五番　　　　　　　　　　　越路玄太君　　　第四十七番　　　　　　　　　　　菊地清太郎君　　　第五十五番　　　　　　　　　　　坂下清賢君欠員（三名）　　　　　第十番　　　　第十一番　　　第二十四番　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者　　　　　　副知事　　　　　　　　　　重村誠夫君　　　　　　出納長　　　　　　　　　　細谷健治君　　　　　　総務部長　　　事務吏員　　山本壮一郎君　　　　　　民生部長　　　事務吏員　　大槻七郎君　　　　　　衛生部長　　　技術吏員　　伊吹皎三君　　　　　　商工労働部長　事務吏員　　鈴木正美君　　　　　　農業水産部長　事務吏員　　曽根敏夫君　　　　　　農地林務部長　技術吏員　　伊藤　馨君　　　　　　土木部長　　　技術吏員　　菱田英三君　　　　　　総合開発室長　事務吏員　　大泉吉郎君　　　　　　秘書課長　　　事務吏員　　内海幸悦君　　　　　　財政課長　　　事務吏員　　高橋彦治君　　　　宮城県教育委員会　　　　　　委員長　　　　　　　　　　山田勇太郎君　　　　　　教育長　　　　　　　　　　山下　忠君　　　　　　教育次長　　　　　　　　　成瀬庸男君　　　　宮城県選挙管理委員会　　　　　　委員長　　　　　　　　　　鳥海三郎君　　　　　　事務局長　　　　　　　　　餅　菊三郎君　　　　宮城県人事委員会　　　　　　事務局長　　　　　　　　　安達新平君　　　　宮城県公安委員会　　　　　　委員長　　　　　　　　　　二瓶泰次郎君　　　　　　警察本部長　　　　　　　　坂田治吉君　　　　　　総務室長　　　　　　　　　増森忠夫君　　　　宮城県地方労働委員会　　　　　　事務局長　　　　　　　　　秋山徳郎君　　　　宮城県監査委員　　　　　　委員　　　　　　　　　　　荘司庄九郎君　　　　　　委員　　　　　　　　　　　神山勝平君　　　　　　委員　　　　　　　　　　　千葉松三郎君　　　　　　委員　　　　　　　　　　　平野　博君　　　　　　事務局長　　　　　　　　　斎藤浩蔵君　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　宮城県議会事務局　　　　　　局長　　　　　　　　　　　岡崎次雄君　　　　　　総務課長　　　　　　　　　門脇辰治君　　　　　　議事課長　　　　　　　　　飯塚登喜夫君　　　　　　調査課長　　　　　　　　　長瀬満佐太君　　　　　　議事課長補佐　　　　　　　高橋秀夫君　　　　　　記録係長　　　　　　　　　今野裕敏君　　　　　　主事　　　　　　　　　　　藤田雄英君　　　　　　主事　　　　　　　　　　　武田　寛君　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　議事日程　　　　　　　第七号　　　　　　　　　　昭和三十六年三月十五日（水曜日）午後一時開議第一　会議録署名議員指名第二　議第四十二号議案ないし議第六十二号議案、議第六十四号議案ないし議第六十九号議案及び議第七十一号議案〔委員長報告〕第三　請願　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　会議に付した事件日程第一　会議録署名議員指名日程第二　議第四十二号議案ないし議第六十二号議案、議第六十四号議案ないし議第六十九号議案及び議第七十一号議案〔委員長報告〕日程第三　請願　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △開議（午後三時四分） ○議長（屋代文太郎君）　これより本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △会議録署名議員指名 ○議長（屋代文太郎君）　日程第一、会議録署名議員の指名を行ないます。会議録署名議員に、十七番佐々木源左エ門君、十九番阿部権治郎君を指名いたします。　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △諸報告 ○議長（屋代文太郎君）　御報告いたします。知事三浦義男君は、公務出張のため欠席する旨の届出がありました。　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（屋代文太郎君）　先日の高橋富士男君の質問に対し、教育長より補足答弁したい旨の申し出でがありますので、発言をお許しいたします。　　〔教育長山下忠君登壇〕 ◎教育長（山下忠君）　去る十日の本会議において高橋富士男議員から御質問のありました高等学校の新設計画につきましての、私の答弁の中に不十分な点がありましたので、ここにお許しいただきまして補足させていただくことにいたします。　高等学校の新設につきましては現在のところ工業高等学校三校のほかに、商業高等学校二校を考えておるわけであります。先日お話しのありましたこの五校のワクのなかで、商業高等学校の普通高等学校への転換のことにつきましては、今後さらに私どもとして研究をさせていただきたいと、かように存じておるわけであります。　以上御補足を終わります。　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議第四十二号議案ないし議第六十二号議案 △議第六十四号議案ないし議第六十九号議案 △議第七十一号議案 ○議長（屋代文太郎君）　日程第二、議第四十二号議案ないし議第六十二号議案、議第六十四号議案ないし議第六十九号議案、及び議第七十一号議案を議題といたします。　本件に関し委員長の報告を求めます。最初に厚生文教委員長。 ◆四番（高橋正男君）　厚生文教委員会の報告を申し上げます。　一、議第四十二号議案　訴訟の提起について　一、議第四十四号議案　昭和三十五年度宮城県歳入歳出追加更正予算（関係分）　一、議第五十一号議案　昭和三十五年度宮城県病院費歳入歳出追加更正予算　一、議第六十九号議案　営造物の設置について　本委員会は、右の付託議案審査の結果、原案を可決すべきものと議決いたしました。　右のとおり御報告いたします。何とぞ委員長報告どおり御賛成をお願いいたします。 ○議長（屋代文太郎君）　次に商工労働委員長、六番。 ◆六番（菅原忠実君）　商工労働委員会の報告を申し上げます。　一、議第四十四号議案　昭和三十五年度宮城県歳入歳出追加更正予算（関係分）　一、議第四十八号議案　昭和三十五年度宮城県総合運場費歳入歳出追加更正予算　本委員会は、右の付託議案審査の結果、原案を可決すべきものと議決いたしました。　委員長報告のとおり御賛成願います。 ○議長（屋代文太郎君）　次に農業水産委員長、十七番。 ◆十七番（佐々木源左エ門君）　農業水産委員会に付託されました議案は、　一、議第四十四号議案　昭和三十五年度宮城県歳入歳出追加更正予算（関係分）　一、議第五十九号議案　昭和三十五年度漁港改良事業受益負担金について　一、議第六十号議案　予算外義務負担について　一、議第六十一号議案　予算外義務負担について　一、議第六十四号議案　工事請負の契約締結について　一、議第六十五号議案　工事請負の契約締結について　一、議第六十七号議案　材料購入の契約締結について　一、議第六十八号議案　材料購入の契約締結について　本委員会は審査の結果、原案を可決すべきものと議決をいたしました。　委員長報告どおり御賛成を願います。 ○議長（屋代文太郎君）　次に農地林務委員長、三十九番。 ◆三十九番（門伝勝太郎君）　農地林務委員会の御報告を申し上げます。　一、議第四十四号議案　昭和三十五年度宮城県歳入歳出追加更正予算（関係分）　一、議第四十七号議案　昭和三十五年度宮城県造林費歳入歳出追加更正予算　本委員会は、右の付託議案審査の結果、原案を可決すべきものと議決いたしました。　右のとおり報告いたします。何とぞ委員長報告どおり御賛成を願います。
   ○議長（屋代文太郎君）　次に土木委員長、四十番。 ◆四十番（庄司隆君）　土木委員長の報告を申し上げます。　一、議第四十四号議案　昭和三十五年度宮城県歳入歳出追加更正予算（関係分）　一、議第四十九号議案　昭和三十五年度宮城県採石場費歳出更正予算　一、議第五十号議案　昭和三十五年度宮城県建設機械整備工場費歳入歳出更正予算　一、議第五十二号議案　昭和三十五年度宮城県港湾整備事業費歳出更正予算　一、議第五十四号議案　昭和三十五年度宮城県仙塩工業用水道事業費歳入歳出更正予算　一、議第五十六号議案　昭和三十五度道路橋梁事業受益負担金について　一、議第五十七号議案　昭和三十五年度港湾改修事業受益負担金について　一、議第五十八号議案　昭和三十五年度都市計画事業受益負担金について　一、議第六十二号議案　予算外義務負担について　一、議第六十六号議案　モービルクーレ購入の契約締結について　本委員会は、右の付託議案審査の結果、原案を可決すべきものと議決いたしました。　一、議第七十一号議案　建築審査会委員の選任につき同意を求めることについて　本委員会は、右の付託議案審査の結果、原案に同意すべきものと議決をいたした次第でございます。　右のとおり報告いたします。委員長報告どおり御賛成をお願い申し上げます。 ○議長（屋代文太郎君）　次に総務警察委員長。 ◆三十四番（浅野喜代治君）　総務警察委員会の報告を申し上げます。　一、議第四十三号議案　宮城県財政再建計画の一部変更について　一、議第四十四号議案　昭和三十五年度宮城県歳入歳出追加更正予算（関係分）　一、議第四十五号議案　昭和三十五年度宮城県振興資金歳入歳出追加予算　一、議第四十六号議案　昭和三十五年度宮城県印刷所費歳出更正予算　一、議第五十三号議案　昭和三十五年度宮城県自動車管理費歳出更正予算　一、議第五十五号議案　昭和三十五年度起債及び償還方法の一部改正について　本委員会は、右の付託議案審査の結果、原案を可決すべきものと議決いたしました。　委員長報告どおり何とぞ御賛成のほどをお願いいたします。 ○議長（屋代文太郎君）　委員長報告を終わります。これより質疑に入ります。質疑はありませんか………。五十二番。 ◆五十二番（平野博君）　ただいま委員長の報告をちようだいいたしたわけでありますが、これに関連いたしまして、去る八日に県の施行になる土木事業について一般質問の際いろいろ御質問申し上げました。土木委員会の関係問題でありますが、議長さんの格別なおはからいをちようだいいたしまして、本日土木委員会において部長以下の当局者よりいろいろと事情を聴取いたしました。その結果直接的な原因といたしましては、関係業者の、いわば誤認その他による関係において、あのような問題が惹起したと、このような原因がつまびらかにされたわけであります。この機会に私はこの問題について要望申し上げておきたいのでありますが、私は県の現在作られております宮城県の工事請負規則について、今後十分にこれが順守をはかられると同時に、今後万遺憾なく、そごのないように一つ土木部長において御注意を願いたい。このように本会議議場から御要望を申し上げておきたいと思います。 ○議長（屋代文太郎君）　質疑を終結いたします。ただいま報告のありました各号議案について一括して採決いたします。委員長の報告は議第七十一号議案は同意、他は全部原案可決であります。委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（屋代文太郎君）　御異議なしと認めます。よつて各号議案はいずれも委員長報告どおり決定いたしました。　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △請願 ○議長（屋代文太郎君）　日程第三、お手元に配付の文書表のとおり請願が提出されております。所管の委員会に付託いたします。　なお別紙記載の前回より継続審査中の請願につきましては、委員会条例改正のため、あらためてそれぞれ所管の委員会に付託いたします。　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　請願文書表一連番号要旨請願者名紹介議員名受付年月日所管委員会九六の二三堤防（旧迫川筋萱刈田下流右岸伸萌）改修強化について遠田郡田尻町長 　　　佐々木敬一外二名亘理、村松、高橋（正）、小林、小野寺三六、三、八土木二四砂防護岸工事並びに捨石施行（大曲浜）について桃生郡矢本町長 　　　片倉舜一郎外一名木村（幸）、大江同同二五ろう学校に幼稚部設置について宮城県立聾学校ＰＴＡ会長 　　　小山栄之進外一五名門間、亘理、引地、浦田、菊地、平野同厚生文教二六飯野川高校々舎増築並びに学級増加について桃生郡河北町長 　　　紫桃正実外八名木村（幸）外一六名同　一〇同二七砂押川改修特別失対事業費に対する地元負担金軽減について宮城郡多賀城町長 　　　大場源七外三名丹野、佐々木（信）同　一一土木二八登米保健所支所を迫町佐沼に設置について宮城県調理会登米支部長 　　　阿部正男外七二名村松、千葉、小林、菅原（正）同　一四厚生文教二九林業改良普及事業の強化充実について宮城県林業研究会連絡協議会長 　　　門間宇一郎外六名吉田同農地林務　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　旧委員会より継続中の請願書一連番号会期別番号要旨請願者名紹介議員名受付年月日所管委員会一九一の二〇中原児童遊園地（県有地）を市有地に移管について仙台市中原振興会代表 　　　遠藤　満外三五四名三春三五、二、一六総務警察二三三県立公園栗駒山の国定公園指定促進について栗原地方町村会長 　　　　　　　千葉秋男高橋（文）、門伝、菅原（忠）、日野三、九商工労働三四七養護児童のアフターケアセンター設置について光ケ丘天使園長 　　　　　サルド・ベランジエ鮎貝、佐々木（源）、伊藤同　一六厚生文教四四九観光施設建設のため特別名勝天然記念物（松島）の現状変更許可促進について宮城郡松島町長 　　　伊藤政治外一名高橋（大）同　一八同五九三の四郵便局舎等整備促進法制定に関する決議について全逓信労働組合宮城地区本部執行委員長　　　渡部教義浦田、三春四、一四総務警察六二七角田高々舎改築について角田高校創立六十周年記念事業実行委員会長　小川正三外三名長代六、二〇厚生文教七三三名取高校の新旧校地交換について名取高校々舎改築期成会長 　　　石垣儀三郎外一名百井、佐々木（源）、渡辺七、二同八九四の二国道六号線（山元町地内）コンクリート側溝新設について亘理郡山元町長 　　　　　　　橋元義雄星、百井同　二三土木九一六県営ゴルフ場設置に際し野鳥の繁殖配慮について日本野鳥の会宮城県支部長 　　　　　　　大揚靖介門伝、遠藤（金）、鈴木九、九商工労働一〇二〇県道（白石、不動滝線中、遠刈田、三又路間）道路、橋梁、砂防改良について刈田郡蔵王町長 　　　佐藤甲二外一名庄司、佐藤同　一二土木一一二二チリ地震津波被害による定置漁業の助成対象範囲の拡張について宮城県定置漁業協会組合長 　　　鈴木良吉外二四名木村（喜）、阿部、遠藤（金）、小杉、武藤、鮎貝、長派、高橋（正）同　一七農業水産一二二四防波柵による長浜新漁場建設について石巻市万石浦漁業協同組合長 　　　山田市治外一名長沼、木村（喜）同　一九同一三三三魯迅記念碑建設資金助成について魯迅記念碑建設委員会委員長 　　　　　　　熊谷岱蔵三春、芳賀同　二九総務警察一四三八廃川敷並びに廃堤敷を整理し耕地造成について遠田郡涌谷町長 　　　斎藤望外二名亘理、小林一〇、三農地林務一五四二県有地（現観光ホテル）との境界確認並びに県有財産貸与について仙台市東三番丁一〇六 　　　　　　　大久保美代佐藤、木村（喜）、粟野同　　五総務警察一六四五鼎が浦高校の学級増加について気仙沼市長 　　　広野善兵衛外三名鮎貝、高橋（正）同厚生文教一七五三県立実業高校新設（塩釜市）について塩釜市藤倉九二 　　　摺沢みわ外二六〇名遠藤（金）、粟野同　　六同一八六六県道編入（南蔵王山麓を横貫する三住、不忘間）について白石市長 　　　麻生寛道遠藤（要）、佐藤同　　八土木一九九五の二県立実業高校新設（塩釜市内）について塩釜市藤倉九二 　　　摺沢みわ外七、八八九名粟野、遠藤（金）一二、二厚生文教二〇一五県道（河北、石巻線中、井内、南境水貫間）存置について牡鹿郡稲内町長 　　　阿部正人外一名小杉、武藤、木村（喜）、長沼、木村（幸）同　　八土木二一一八失対労働者の生活改善について全日本自由労働組合宮城県支部執行委員長　　松本勝雄三春、芳賀、小野寺、坂下、浦田、高橋（富）、猪股同　一〇商工労働二二一九名取高校移転改築について名取高校々舎改築期成会長 　　　古内宏直外二名百井、渡辺、佐々木（源）、星同　一二厚生文教二三二六県立工業高校設置（塩釜市）について塩釜市長 　　　　　　　桜井辰治粟野、遠藤（金）同　一四同二四三〇火薬類の行政事務取扱を従前通り土木事務所所管とされたいことについて石越石材組合長 　　　小野寺紫郎外四名村松、菅原（正）、千葉、小林同　一五総務警察二五三一登米高校体育館建設について登米高校創立四十周年記念体育館建設促進期成同盟会長 　　　酒井　規外三名同同厚生文教二六三二宮城県町立高等学校県移管について宮城県町立高等学校県移管期成同盟会長 　　　　　　　佐々木敬一亘理、小林、百井、佐藤、村松、高橋（正）、佐々木（源）、遠藤（要）、菅原（正）同　一六同二七三七小児マヒから子供を守るための諸措置について宮城県子供を守る会長 　　　　　　　半沢正二郎鮎貝、遠藤（要）、芳賀、遠藤（金）、渡辺同　一八同二八九六の一県立工業高校設置（鶯沢町）について栗原郡鶯沢町長 　　　高橋正人外一名日野、菅原（忠）、高橋（文）、菊地同　二四同二九三同　　　　　　　（同）栗原地方町村会長 　　　　　　　千葉秋男高橋（文）、門伝、日野、菅原（忠）三、六同三〇四同　　　　　　　（同）栗原郡栗駒町長 　　　安部　究外一〇名同同同　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △散会 ○議長（屋代文太郎君）　おはかりいたします。委員会の審査のため明三月十六日から三月二十日まで五日間本会議を休会とし、三月二十二日再開いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（屋代文太郎君）　御異議なしと認めます。よつて三月二十日まで本会議を休会とし、三月二十二日再開することに決定いたしました。　なお、ただいま御出席の諸君には、あらためて通知いたしませんから、御了承願います。　以上をもつて、本日の日程は全部終了いたしました。三月二十二日の議事日程は、追つて配付いたします。　本日は、これをもつて散会いたします。　　午後三時十五分散会...